يفرض الاتحاد الأوروبي تعريفة مؤقتة على وحدات الكهروضوئية الصينية: إعادة الهيكلة الصناعية والألعاب العالمية تحت الحواجز التجارية
1. تطبيق السياسة: العقد الرئيسية من الإنذار المبكر إلى التنفيذ
في 16 يونيو /
على الرغم من أن معدل الضريبة المحدد لم يتم الإعلان عنه بعد (في عام 2013 ، فرض الاتحاد الأوروبي تعريفة مؤقتة من 11 . 8 ٪ -67.9 على الصين بسبب التحقيقات المضادة للضرب ، وأخيراً حكم على واجب مكافحة الصبغ الذي يصل إلى 47.6 ٪) ، يعتبر هذا المقياس بمثابة خطوة مفتاح للتنفيذ في الصناعة الشبكية.
دخل القانون الصناعي الصافي صفر حيز التنفيذ في أبريل 2024. تتطلب أحكامه الأساسية أنه بحلول عام 2026 ، يجب أن يتم إنتاج 30 ٪ من الوحدات النمطية الكهروضوئية و 40 ٪ من الخلايا الشمسية في سوق الاتحاد الأوروبي محليًا ، ويجب أن تمرر مشاريع المشتريات العامة بالاشتراك في "التقييم". EU PV Power Station Pidding .
2. معضلة القدرة الإنتاجية المحلية: تعارض شرسة بين أهداف السياسة والواقع
تقدم صناعة التصنيع الكهروضوئية الأوروبية الحالية خللًا هيكليًا لـ "الضعيف في كلا الطرفين ومقاطعًا في الوسط": في رابط polysilicon ، يحتفظ Wacker Cheme في ألمانيا فقط بحركة إنتاجية سنوية تبلغ 20 ، و 000 طنًا (أقل من 1 ٪ من الصين خلال نفس الفترة) ، وبقعة السيلينية وبطارية بشكل أساسي حوالي 10 طن. (بمثابة أقل من 5 ٪ من الحصة العالمية) . وفقًا لحسابات المفوضية الأوروبية ، سيصل الطلب السنوي على وحدات PV 53GW في عام 2026 (المقابلة لحوالي 45 جيجاوات من السعة المثبتة الجديدة) . وفقًا لهدف التوريد المحلي بنسبة 30 ٪ ، يجب أن تكون طاقة الإنتاج عالية ، و} {exha 6gw en} {} {{}
حتى لو تم تضمين المصنع 1 . 2GW من Ettmicroelectronics قيد الإنشاء ومشروع التوسع 1.5GW في Solarwatt في ألمانيا ، لا تزال فجوة السعة تتجاوز 30 ٪.
تتمثل مفارقة السياسة في أنه من أجل تحقيق هدف 42 .} بنسبة 5 ٪ من حصة الطاقة المتجددة بحلول عام 2030 ، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى إضافة متوسط 40-50 GW من السعة PV المثبتة سنويًا من 2025 إلى 2030 ، والوحدات المحلية عالية التكلفة (السعر الحالي للمعدلات الأوروبية هي 35 ٪ {} الكهرباء.
تقدر جمعية الطاقة المتجددة الألمانية (BEE) أنه إذا تم استخدام جميع المكونات المحلية ، فإن تكلفة الكهرباء الكهروضوئية في ألمانيا سترتفع من 0.06 يورو إلى 0.09 يورو ، مما يؤدي إلى زيادة قدرها 24 مليار يورو في تكلفة تحقيق هدف الطاقة المتجددة في2030.
3. تأثير الفراشة لإعادة بناء سلسلة التوريد العالمية
أدت خطوة الاتحاد الأوروبي إلى سلسلة من رد الفعل: أطلقت وزارة التجارة الأمريكية في وقت واحد تحقيقًا "مضادًا للدائرة" في جنوب شرق آسيا المعاد تصديره ، وتخطط لتشمل القدرة الإنتاجية لخلايا البطارية في ماليزيا وفيتنام ودول أخرى في نطاق إحصائيات التعريفة على الصين ؛ اتبعت الهند عن كثب وأعلنت "تعريفة حماية" بنسبة 15 ٪ على مكونات PV المستوردة لمدة عامين .
تنتقل سلسلة التوريد الكهروضوئية العالمية من "التصنيع المركزي في الصين" إلى "المجموعات الإقليمية" - في توزيع القدرة الإنتاجية للمكونات الكهروضوئية العالمية في عام 2025 ، ستنخفض حصة الصين من 75 ٪ في عام 2020 إلى 62 ٪ ، وسوف ترتفع حصة جنوب شرق آسيا إلى 18 ٪ ، وستكون أوروبا والولايات المتحدة ما مجموعها 15 ٪ {}
هذه إعادة الإعمار تجلب تحديات مزدوجة: من ناحية ، قد تؤخر زيادة تكاليف تركيب الكهروضوئية الأوروبية تحول الطاقة . وفقًا لخزان أبحاث Ember Climate ، إذا كانت المكونات المحلية للاتحاد الأوروبي يمكن أن تلبي 20 ٪ فقط من الطلب في عام 2026 ، فإن تركيباتها الجديدة الكهروضوئية أقل من 8GW ، فهي ترتدي 12 مليون طن في GAP GAP.
من ناحية أخرى ، تواجه الصناعة الكهروضوئية الصينية ضغط تصدير قصير الأجل - تمثل الاتحاد الأوروبي 23 ٪ من صادرات المكونات في الصين (حوالي 65 جيجاوات) في عام 2024 ، وقد تتسبب التعريفات المؤقتة في انخفاض صادراتها إلى أوروبا بنسبة 15 ٪ -20 في عام 2025 ، مما يجبر الشركات الصينية على تسريع وضعها في الطرافة.