كندا تنهي أمر مكافحة الإغراق لمدة 11 عامًا على وحدات الطاقة الشمسية الصينية - تكاليف الاستيراد من المقرر أن تنخفض

Sep 22, 2026 ترك رسالة

 

كندا تنهي أمر مكافحة الإغراق لمدة 11 عامًا-على وحدات الطاقة الشمسية الصينية - تكاليف الاستيراد من المقرر أن تنخفض

 

 

ماذا حدث

 

 

أغلقت هيئة التجارة الكندية ملف -أمر مكافحة الإغراق والرسوم الجمركية التعويضية الذي كان يحكم تصنيع-وحدات وألواح الطاقة الشمسية في الصين لأكثر من عقد من الزمن. في 17 سبتمبر 2026، أنهت محكمة التجارة الدولية الكندية (CITT) مراجعة انتهاء الأمر وألغته تمامًا. أكدت وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) أنها ستتوقف عن تحصيل الرسوم الجمركية على البضائع المغطاة بأثر فوري.
 

تم إصدار الأمر الذي تتم إزالته في 25 مارس 2021، في مراجعة انتهاء الصلاحية RR-2020-001. وقد غطت وحدات وشرائح السيليكون البلورية الصينية الأصل، إلى جانب المنتجات الكهروضوئية ذات الأغشية الرقيقة المصنوعة من السيليكون غير المتبلور أو تيلوريد الكادميوم أو سيلينيد جاليوم الإنديوم النحاسي. تم بالفعل استبعاد الوحدات التي تبلغ طاقتها 100 واط أو أقل، والمكونات الكهروضوئية المدمجة في الأجهزة غير المصممة بشكل أساسي لتوليد الكهرباء، بموجب الأمر الأصلي.
 

news-1200-673

 

لماذا تم إنهاؤه - وسبب أهمية ذلك

 

 

هذا هو الجزء الذي يستحق القراءة بعناية.في 2 يوليو 2026، أكملت وكالة خدمات الحدود الكندية تحقيقها الخاص ووجدت أن إنهاء الأمر سيؤدي على الأرجح إلى استمرار أو استئناف الإغراق ودعم المنتجات.الوحدات الصينية.عادةً ما ترسل هذه النتيجة القضية إلى CITT لتحديد الضرر، المقرر بحلول 9 ديسمبر، 2026 - مسألة ما إذا كان هذا الإغراق المستمر سيضر بالفعل بالمنتجين الكنديين.
 

لم تصل CITT أبدًا إلى قرار الإصابة هذا.وبموجب قانون تدابير الاستيراد الخاصة في كندا، يمكن إنهاء المراجعة في أي مرحلة إذا فشل المنتجون المحليون في تقديم إخطارات المشاركة أو لم يشاركوا بشكل جوهري في مرحلة الضرر.لا يوجد سجل عام يوضح أن الشركات المصنعة الكندية - مثل Heliene أو Silfab Solar - تتابع القضية في هذه المرحلة. ومع عدم وجود أي طرف محلي يدافع عن الأمر، أنهت المحكمة المراجعة وألغت الإجراء.
 

باختصار: لم يتم رفع الأمر لأن السلطات الكندية وجدت أن الإغراق الصيني قد أوقف - التحقيق الذي أجرته وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) وجد العكس. تم رفعه لأن مصنعي الطاقة الشمسية المحليين في كندا لم يتابعوا قضيتهم في مرحلة الإصابة. ويؤكد الإشعار العام الصادر عن المحكمة النتيجة ولكنه لا يقدم تفاصيل عن أسبابها؛ ومن المتوقع أن تكون الأسباب أكمل في ملف منفصل.
 

الجدول الزمني

 

تاريخ

حدث

ديسمبر. 2014

تفتح CBSA وCITT التحقيق الأصلي

يوليو 2015

فرض رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية النهائية- لمدة خمس سنوات

2020–2021

تستمر مراجعة انتهاء الصلاحية الأولى في الأمر (RR-2020-001، الصادر في 25 مارس 2021)

فبراير. 2، 2026

يتم فتح مراجعة انتهاء الصلاحية الثانية

2 يوليو 2026

وتقرر وكالة خدمات الحدود الكندية أن الإغراق والدعم من المرجح أن يستمر أو يستأنف إذا انتهى الأمر

أيلول (سبتمبر). 17، 2026

تقوم CITT بإنهاء المراجعة قبل التوصل إلى نتيجة الإصابة وإلغاء الأمر؛ توقفت CBSA عن تحصيل الرسوم

 

السياق: ذوبان الجليد على نطاق أوسع، وليس سببًا معلنًا

 

 

ويأتي الإنهاء جنبًا إلى جنب مع تخفيف أوسع نطاقًا في الاحتكاك التجاري بين كندا والصين-. في يناير 2026، وافقت أوتاوا على السماح بما يصل إلى 49 ألف سيارة كهربائية صينية سنويًا بمعدل التعريفة القياسي بنسبة 6.1%، لتحل محل ضريبة إضافية بنسبة 100%، وقالت إنها لن تمضي قدمًا في الرسوم الجمركية التي تم طرحها مسبقًا على منتجات الطاقة الشمسية وأشباه الموصلات الصينية المختارة. تعمل لجنة CITT بشكل مستقل بموجب قانون علاج تجاري- منفصل، ولم تؤكد أي صلة بين هذا التحول السياسي وهذا الحكم. التطوران يستحقان القراءة معًا، لكنهما ليسا نفس العملية.
 

هناك شيء واحد لا يمسه هذا الحكم: تم تجديد رسوم مكافحة الإغراق الكندية-على قطاعات الألومنيوم الصينية المسحوبة - وهي المادة المستخدمة في معظم وحدات الأرفف - مؤخرًا في أكتوبر 2025 وتظل سارية.
 

خلفية السوق

 

 

وتأتي عملية الإزالة مع استمرار ارتفاع صادرات الطاقة الشمسية الصينية. في النصف الأول من عام 2026، بلغ إجمالي صادرات الصين من الرقائق والخلايا والوحدات تقريبًا17.18 مليار دولار أمريكي، بزيادة 24.3% على أساس سنوي، وفقا لجمعية الصناعة الكهروضوئية الصينية. واستمر هذا النمو حتى مع قيام العديد من الأسواق الأخرى بتشديد التدابير التجارية: تحافظ الولايات المتحدة على-رسوم مكافحة الإغراق والتعويض ورسوم القسم 301 على منتجات الطاقة الشمسية الصينية، وتوسع نطاق التغطية لتشمل الخلايا والرقائق والسبائك والبولي سيليكون في عام 2026.
 

وقد اقترح المعلقون الصناعيون في الصين، بما في ذلك تشو مي، الباحث في الأكاديمية الصينية للتجارة الدولية والتعاون الاقتصادي التابعة لوزارة التجارة، أن الحكم يعكس الاعتماد المستمر على الإمدادات المستوردة لبناء الطاقة النظيفة-في كندا، وأن إلغاء الرسوم يمنح المطورين والقائمين بالتركيب الكنديين مسارًا أقل تكلفة-للوحدات الصينية. وهذه القراءة هي تفسير واحد للنتيجة، وليس الأساس المنطقي المعلن للمحكمة.
 

news-1200-770

 

ماذا يعني المضي قدما

 

 

بالنسبة للمشترين الكنديين، يكون التأثير الفوري مباشرًا ومباشرًا: يمكن الآن للوحدات والشرائح المصنوعة في الصين-والتي يغطيها الأمر الملغى دخول كندا بدون-رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية التي تم تطبيقها خلال العقد الماضي. من المفترض أن يؤدي ذلك إلى تضييق فجوة التكلفة-بين العرض الصيني وغير الصيني-لمشروعات المرافق والمشاريع التجارية والسكنية - على الرغم من عدم تأثر الأرفف والمحولات والتوازنات الأخرى-من-تكاليف النظام.
 

ويعتمد نجاح التغيير على عوامل خارج هذا الحكم. ونظرًا لأن وكالة خدمات الحدود الكندية وجدت بالفعل احتمالًا لاستمرار الإغراق، فإن المنتجين الكنديين يحتفظون بخيار تقديم شكوى جديدة في المستقبل. كما تظل العلاقة التجارية الأوسع بين كندا- والصين عرضة للتحولات السياسية على كلا الجانبين.

إرسال التحقيق