سياسة البرازيل الخالية من الرسوم الجمركية للألواح الشمسية
في البرازيل ، يجب أن تلتزم الألواح الشمسية المعفاة من واجبات الاستيراد والضرائب ذات الصلة بشكل صارم بإطار السياسة المحددة للسياسة وآلية الحصص. فيما يلي تحليل مفصل يستند إلى أحدث سياسات تجارية للبرازيل ، وممارسات الصناعة ، والخصائص التقنية لللوحات الشمسية:

خلفية عن سياسة تعريفة استيراد اللوحة الشمسية في البرازيل
خضعت سياسة استيراد اللوحة الشمسية في البرازيل لعدة تعديلات في السنوات الأخيرة:
فترة مبكرة خالية من الرسوم الجمركية (حتى نهاية عام 2023)
كانت البرازيل تعفي سابقًا الألواح الشمسية من واجبات الاستيراد (2) ، وضرائب المنتجات الصناعية (IPI) ، وضرائب التكامل الاجتماعي (PIS) ، ومساهمات الضمان الاجتماعي (COFINS) من خلال مختلف السياسات (مثل برنامج دعم تطوير تكنولوجيا أشباه الموصلات PADIS وقائمة التعريفة الصفرية) ، حتى نهاية 2023.
خلال هذه الفترة ، كانت جميع الألواح الشمسية ، بغض النظر عن مستوى الطاقة ، مؤهلة للعلاج بدون رسوم.
تحول السياسة (ابتداء من عام 2024)
نظرًا لاحتياجات التطوير لصناعة الكهروضوئية المحلية ، ستستأنف البرازيل جمع تعريفة الاستيراد بدءًا من 1 يناير 2024:
تنفيذ نظام الحصص: ستخضع الألواح الشمسية مع رمز الجمارك (8541.43.00) لنظام المسار المزدوج: خالية من الرسوم داخل الحصة وخاضعة للضريبة خارج الحصة.
تعديل معدل الضريبة:
In-Quota: 0 ٪ تعريفة حتى 30 يونيو 2025 ؛
Out-Quota: سيتم زيادة معدل التعريفة بشكل كبير من 9.6 ٪ إلى 25 ٪ (يهدف إلى حماية الإنتاج المحلي).

انخفاض إجمالي الحصص المعفاة من الضرائب:
سينخفض مبلغ الحصص سنويًا من 2024 إلى 2027 (على سبيل المثال ، من 1.13 مليار دولار أمريكي لشهر يناير إلى يونيو 2024 إلى 717 مليون دولار أمريكي لشهر يوليو 2025 إلى يونيو 2026) ، حيث عادت في نهاية المطاف إلى الصفر.
كيف يمكن أن تحقق الألواح الشمسية إعفاء الجمارك؟ (باستخدام الألواح الشمسية HJT كمثال)
لإعفاء الألواح الشمسية من الإجراءات الجمركية في البرازيل ، يجب أن تلبي الشروط الأساسية التالية:
1. يجب تضمين في الحصة الخالية من الرسوم الجمركية
ينطبق تخصيص الحصص المعفاة من الرسوم على جميع أنواع الألواح الشمسية (بما في ذلك HJT و TopCon و PERC وغيرها من التقنيات) ، ولكنه يتطلب عملية تقديم طلب للحصول على تصريح استيراد:
المتقدمون في الحصص: يجب على المستوردين البرازيليين المحليين أو الشركات المسجلة تقديم الطلبات من خلال نظام التجارة الخارجية المتكاملة البرازيلية (SISCOMEX). الحد الأقصى للحصص الأولية هو 10 ملايين دولار أمريكي لكل شركة.
قواعد تخصيص الحصص:
المجموعة A (30 ٪): سيتم منح تخصيص الأولوية للمستوردين الكبار الذين يمثل حجم الاستيراد في 2022-2023 أكبر من أو يساوي 2 ٪ من إجمالي البرازيل.
حصة المجموعة B (70 ٪): سيتم تخصيص للشركات الأخرى بناءً على ترتيب التطبيق ، على أساس من يأتي أولاً يخدم أولاً.
الصلاحية: الحصة صالحة حتى يونيو 2026 ، وقد تستمر السياسة ، ولكن مع شروط أكثر تشددًا.
2. متطلبات امتثال المنتج
حتى داخل الحصة ، يجب أن تفي الوحدات الشمسية المستوردة بالمتطلبات التالية:
مواصفات الإعلان الجمركي: إعلان المنتج بدقة (على سبيل المثال ، Power 700W ، Technology HJT ، تصميم الزجاج المزدوج ، إلخ) لتجنب خطر الرسوم الإضافية الضريبية بسبب سوء التصنيف.
معايير الشهادات: يتطلب السوق البرازيلي عمومًا أن يتم اعتماد وحدات من قبل Inmetro (المعهد البرازيلي الوطني للقياس ، والتوحيد والجودة الصناعية) وشهادة IECEE CB لضمان الامتثال للسلامة والأداء والوصول إلى الشبكة.
قواعد المنشأ: قد تؤثر بعض اتفاقات التجارة الحرة (مثل اتفاقية التعاون الكهروضوئية في المستقبل الصيني المحتملة) على حسابات التعريفة الجمركية ، ولكن في الوقت الحالي ، تعتبر سياسات الحصص هي العامل الأساسي.
3. تأثير مستوى الطاقة والخصائص الفنية
وضع الطاقة: مستوى الطاقة السائد في السوق البرازيلية هو 500-600 واط ، حيث أصبحت مستويات الطاقة تزيد عن 700 واط أكثر انتشارًا. ومع ذلك ، فإن هذا ليس عتبة خالية من الرسوم المعرفة من قبل الرسوم (على سبيل المثال ، معدات طاقة الرياح لها عتبة خالية من الرسوم الجمركية تبلغ 7500 كيلو فولت أمبير ، في حين أن الوحدات النمطية الكهروضوئية لا تحتوي على تصنيف متشدد من الطاقة).
توصيات عملية بموجب السياسات الحالية
تقدم بطلب للحصول على حصص في أقرب وقت ممكن:
إجمالي كمية الحصص الخالية من الرسوم المحدودة ومتناقص. يجب على المستوردين تقديم طلبات الحصص قبل عدة أشهر من خلال شركائهم البرازيليين أو الفروع المحلية لضمان وجودهم في الحصص المعفاة من الرسوم الجمركية عند التخليص الجمركي.
العملية المرجعية: اتصل بأمانة التجارة الخارجية (SECEX) من وزارة التنمية البرازيلية والصناعة والتجارة والخدمات أو وكيل معتمد للحصول على تفاصيل تخصيص الحصص.

الشركاء المفضلون وسلاسل التوريد:
اختر الموردين ذوي القدرات المحلية للتخزين أو التوزيع في البرازيل لتقصير دورات اللوجستيات والتخفيف من خطر تقلبات الحصص.
حدد أولويات وحدات HJT المعتمدة من inmetro (مثل النماذج التي تتم تكييفها من البرازيل من العلامات التجارية الرائدة مثل Longi و Jinkosolar و Jingsun).
استراتيجيات تحوط التكلفة التعريفية:
إذا كانت الحصة غير كافية أو تنتهي صلاحيتها ، فاحرز ميزانية تعريفة بنسبة 25 ٪ (معدل التعريفة خارج الكوتل) وتخفيف ضغوط التكلفة طويلة الأجل من خلال المشتريات واسعة النطاق أو التجميع المحلي (نموذج KD) أو الاستثمار في خطوط الإنتاج المحلية.
تطورات سياسة المراقبة: يجوز للحكومة البرازيلية ضبط قواعد الحصص أو تمديد الإعفاءات الضريبية اعتمادًا على زيادة القدرة على الإنتاج المحلي (على سبيل المثال ، إذا ظل الإنتاج المحلي غير كافٍ بعد عام 2025 ، فقد يتم استرخاء بعض حصص الوحدة النمطية عالية الطاقة).
النفوذ والامتثال للسياسات:
تجنب إساءة الإبلاغ عن المعلمات أو إساءة استخدام آلية الإعفاء الضريبي ، لأن هذا قد يؤدي إلى غرامات كبيرة أو قائمة سوداء أو حتى إجراءات قانونية. يوصى باستخدام وكيل التخليص الجمركي أو مستشار الامتثال لضمان إعلانات شفافة.

